Chủ có bị phạt khi thả rông súc vật gây tai nạn giao thông? Phạt ra sao?
Câu hỏi
Tôi đang điều khiển xe máy trên đường thì bất ngờ có chó của người dân thả rông chạy ngang qua, khiến tôi không kịp xử lý và bị tai nạn, bị thương nhẹ. Trong trường hợp này, ai là người phải chịu trách nhiệm?
Trả lời:
Liên quan đến hành vi thả rông súc vật gây mất an toàn giao thông đường bộ, pháp luật hiện hành đã có quy định rất rõ về trách nhiệm của người nuôi, quản lý súc vật khi để xảy ra tai nạn giao thông.
Người dân cần nắm rõ các nội dung sau:
1. Quy định của Luật Giao thông đường bộ về việc quản lý súc vật
Theo Luật Giao thông đường bộ năm 2008, người dẫn dắt và quản lý súc vật khi tham gia giao thông đường bộ có các nghĩa vụ sau:
– Người dẫn dắt súc vật phải cho súc vật đi sát mép đường, bảo đảm vệ sinh trên đường; trường hợp cho súc vật đi ngang qua đường phải quan sát và chỉ được đi qua khi đủ điều kiện an toàn.
– Không được dẫn dắt súc vật đi vào phần đường dành cho xe cơ giới.
– Không được thả rông súc vật trên đường bộ.
Như vậy, việc thả rông chó, trâu, bò hoặc các loại súc vật khác chạy tự do trên đường giao thông là hành vi bị pháp luật nghiêm cấm.
2. Mức xử phạt đối với hành vi thả rông súc vật gây mất an toàn giao thông
Theo Điều 10 Nghị định 100/2019/NĐ-CP, người điều khiển hoặc dẫn dắt súc vật vi phạm quy tắc giao thông đường bộ có thể bị xử phạt như sau:
1. Phạt tiền từ 60.000 đồng đến 100.000 đồng đối với một trong các hành vi vi phạm sau đây:
a) Không nhường đường theo quy định, không báo hiệu bằng tay khi chuyển hướng;
b) Không chấp hành hiệu lệnh hoặc chỉ dẫn của đèn tín hiệu, biển báo hiệu, vạch kẻ đường, trừ hành vi vi phạm quy định tại khoản 3 Điều này;
c) Không đủ dụng cụ đựng chất thải của súc vật hoặc không dọn sạch chất thải của súc vật thải ra đường, hè phố;
d) Điều khiển, dẫn dắt súc vật đi không đúng phần đường quy định, đi vào đường cấm, khu vực cấm, đi vào phần đường của xe cơ giới;
đ) Để súc vật đi trên đường bộ không bảo đảm an toàn cho người và phương tiện đang tham gia giao thông;
e) Đi dàn hàng ngang từ 02 xe trở lên;
g) Để súc vật kéo xe mà không có người điều khiển;
h) Điều khiển xe không có báo hiệu theo quy định.
2. Phạt tiền từ 100.000 đồng đến 200.000 đồng đối với một trong các hành vi vi phạm sau đây:
a) Không chấp hành hiệu lệnh, hưóng dẫn của người điều khiển giao thông hoặc người kiểm soát giao thông;
b) Dắt súc vật chạy theo khi đang điều khiển hoặc ngồi trên phương tiện giao thông đường bộ;
c) Xếp hàng hóa trên xe vượt quá giới hạn quy định.
3. Phạt tiền từ 400.000 đồng đến 600.000 đồng đối với người điều khiển, dẫn dắt súc vật, điều khiển xe súc vật kéo đi vào đường cao tốc trái quy định.
3. Trách nhiệm bồi thường khi súc vật gây tai nạn giao thông
Theo Điều 603 Bộ luật Dân sự năm 2015, việc bồi thường thiệt hại do súc vật gây ra được xác định như sau:
1. Chủ sở hữu súc vật phải bồi thường thiệt hại do súc vật gây ra cho người khác. Người chiếm hữu, sử dụng súc vật phải bồi thường thiệt hại trong thời gian chiếm hữu, sử dụng súc vật, trừ trường hợp có thỏa thuận khác.
2. Trường hợp người thứ ba hoàn toàn có lỗi làm cho súc vật gây thiệt hại cho người khác thì người thứ ba phải bồi thường thiệt hại; nếu người thứ ba và chủ sở hữu cùng có lỗi thì phải liên đới bồi thường thiệt hại.
3. Trường hợp súc vật bị chiếm hữu, sử dụng trái pháp luật gây thiệt hại thì người chiếm hữu, sử dụng trái pháp luật phải bồi thường; khi chủ sở hữu, người chiếm hữu, sử dụng súc vật có lỗi trong việc để súc vật bị chiếm hữu, sử dụng trái pháp luật thì phải liên đới bồi thường thiệt hại.
4. Trường hợp súc vật thả rông theo tập quán mà gây thiệt hại thì chủ sở hữu súc vật đó phải bồi thường theo tập quán nhưng không được trái pháp luật, đạo đức xã hội.
Như vậy, trong trường hợp chó bị thả rông gây tai nạn giao thông, chủ nuôi hoặc người quản lý con vật phải chịu trách nhiệm bồi thường thiệt hại về sức khỏe, tài sản cho người bị nạn theo quy định pháp luật.
4. Trường hợp gây tai nạn chết người có thể bị xử lý hình sự
Nếu hành vi thả rông hoặc dẫn dắt súc vật trên đường giao thông gây tai nạn làm chết người, chủ sở hữu hoặc người quản lý súc vật có thể bị truy cứu trách nhiệm hình sự về Tội vô ý làm chết người theo Điều 128 Bộ luật Hình sự năm 2015.
Khung hình phạt thấp nhất là cải tạo không giam giữ đến 03 năm hoặc phạt tù từ 01 năm đến 05 năm. Trường hợp làm chết từ 02 người trở lên, mức phạt tù có thể từ 03 năm đến 10 năm, đồng thời vẫn phải bồi thường thiệt hại theo quy định của Bộ luật Dân sự.
Kết luận
Việc thả rông súc vật trên đường giao thông là hành vi vi phạm pháp luật, tiềm ẩn nguy cơ tai nạn cao. Khi súc vật gây tai nạn, chủ sở hữu hoặc người quản lý không chỉ bị xử phạt hành chính mà còn phải bồi thường thiệt hại, thậm chí có thể bị truy cứu trách nhiệm hình sự nếu gây hậu quả nghiêm trọng. Người dân cần nâng cao ý thức quản lý vật nuôi để bảo đảm an toàn cho bản thân và người tham gia giao thông.